El 15 d’abril de 2026 s’ha publicat al BOE el Reial decret 316/2026, de 14 d’abril, que modifica el Reglament d’estrangeria aprovat pel RD 1155/2024. La reforma obre una finestra extraordinària i temporal per sol·licitar autoritzacions de residència i treball per circumstàncies excepcionals (arrelament), amb un termini tancat fins al 30 de juny de 2026. No es tracta d’una regularització automàtica ni general. És un procediment reglat, amb requisits concrets i una tramitació administrativa formal que cal preparar adequadament.
Què introdueix el RD 316/2026?
El Reial decret incorpora dues noves disposicions addicionals al Reglament d’estrangeria:
- Disposició addicional vintena (DA 20a): arrelament per a persones sol·licitants de protecció internacional.
- Disposició addicional vint-i-unena (DA 21a): nova autorització d’arrelament extraordinari.
Aquestes dues vies tenen com a objectiu donar resposta a persones que ja es troben a Espanya i que, per causes alienes a la seva voluntat, no poden accedir a una autorització ordinària, tot i tenir vincles reals amb el territori.
Les dues vies extraordinàries
Arrelament per a persones sol·licitants de protecció internacional (DA 20a)
Poden accedir-hi les persones que hagin sol·licitat, registrat o formalitzat una sol·licitud de protecció internacional abans de l’1 de gener de 2026, sempre que compleixin la resta de requisits.
Termini de sol·licitud: fins al 30 de juny de 2026.
Un dels aspectes més rellevants és que, des de la comunicació d’inici de la tramitació, la persona queda habilitada provisionalment a residir i treballar, tant per compte d’altri com per compte propi, fins a la resolució. Si la resolució és favorable, la norma exigeix desistir de la sol·licitud de protecció internacional o del recurs pendent.
B) Arrelament extraordinari (DA 21a)
La Disposició addicional vint-i-unena crea una nova autorització dirigida a persones que:
- Ja eren a Espanya abans de l’1 de gener de 2026, i
- compleixin els requisits generals, i
- acreditin almenys una de les situacions següents:
- Treball o intenció de treballar
- Unitat familiar convivint a Espanya
- Situació de vulnerabilitat acreditada
Termini de sol·licitud: fins al 30 de juny de 2026. Com en la via anterior, la norma preveu també la habilitació provisional a residir i treballar des de l’admissió a tràmit.
Requisits comuns a totes dues vies
Tot i les particularitats de cada via, el RD estableix un nucli comú de requisits que cal verificar en tots els casos:
- Ser major d’edat i trobar-se a Espanya en el moment de presentar la sol·licitud.
- No ser titular d’una autorització d’estada o residència vigent.
- Aportar document d’identitat (passaport, cèdula d’inscripció o títol de viatge).
- Acreditar 5 mesos de permanència ininterrompuda a Espanya previs a la sol·licitud, mitjançant qualsevol prova vàlida en dret que permeti identificar la persona.
- No tenir antecedents penals en els termes previstos ni representar una amenaça per a l’ordre públic, la seguretat o la salut pública.
- No haver estat beneficiari de la protecció temporal per Ucraina (Decisió UE 2022/382).
- Abonar la taxa administrativa corresponent.
La norma insisteix que la valoració dels requisits no és automàtica, i que cada cas s’ha d’analitzar individualment.
Requisits específics de l’arrelament extraordinari (DA 21a)
A més dels requisits comuns, en aquesta via cal acreditar com a mínim un d’aquests tres blocs:
• Treball. Haver treballat o acreditar intenció de treballar, amb contracte o suma de contractes que superin 90 dies en un any, o declaració responsable en el cas de treball per compte propi.
• Unitat familiar. Convivència a Espanya amb:
- fills menors d’edat,
- fills majors amb discapacitat o necessitat de suport, o
- ascendents de primer grau convivents.
• Vulnerabilitat. Situació de vulnerabilitat personal, econòmica, social, psicosocial, familiar o habitacional, derivada de la situació administrativa irregular, acreditada mitjançant model específic per:
- entitats competents d’assistència social, o
- entitats del tercer sector habilitades.
Com es presenta la sol·licitud i com es tramita
La sol·licitud es pot presentar:
- Per via electrònica, amb certificat digital.
- Presencialment, amb cita prèvia, a les oficines habilitades (oficines d’estrangeria, Seguretat Social, Correus, entre d’altres).
El procediment és preferent i diferenciat, però l’Administració pot requerir esmena si la documentació és incompleta. El termini d’esmena no pot superar 15 dies. El termini màxim de resolució és de tres mesos. Si no hi ha resolució expressa, la sol·licitud s’entén desestimada per silenci administratiu, tot i que durant la tramitació opera la habilitació provisional per treballar.
Efectes de la concessió i passos posteriors
Si la resolució és favorable:
- S’atorga una autorització de residència i treball d’un any, vàlida a tot el territori.
- Dins del mes següent, cal sol·licitar la Targeta d’Identitat d’Estranger (TIE).
En determinats supòsits es preveuen mesures específiques per a menors i persones dependents, amb autoritzacions de major vigència.
Recomanació pràctica
Atès que es tracta d’un procediment reglat, amb termini tancat, la clau és:
- fer un diagnòstic previ de viabilitat,
- preparar correctament la prova de permanència i la documentació,
- i evitar presentar sol·licituds incompletes o fora de termini.
A Sellarès Assessors podem ajudar-te a analitzar el teu cas, determinar quina via és aplicable i preparar la tramitació amb garanties.
Enllaç al text oficial al BOE (RD 316/2026)